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平市监发〔2019〕26号——平果县市场监督管理局关于印发2019年秋季开学学校及周边食品安全专项检查和学校食堂餐饮服务量化分级管理工作方案的通知

2019-09-06 09:30     来源:平果县市场监督管理局
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各股(室)、大队、中心、所:

现将《2019年秋季开学学校及周边食品安全专项检查和学校食堂餐饮服务量化分级管理工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

平果县市场监督管理局

2019年8月23日

 

 

 

2019年秋季开学学校及周边食品安全专项检查和学校食堂餐饮服务量化分级管理工作方案

 

根据《广西壮族自治区市场监督管理局办公室关于做好2019年秋季开学学校食品安全专项检查和学校食堂餐饮服务量化分级管理工作的通知》(桂市监办发〔2019〕79号)、《百色市市场监督管理局办公室关于做好2019年秋季开学学校食品安全专项检查和学校食堂餐饮服务量化分级管理工作的通知》(百市监办发〔2019〕32号)文件要求,结合当前非洲猪瘟防控工作,为严防严控我县学校(含托幼机构,下同)食品安全风险,有效提升学校食堂餐饮服务食品安全管理水平,做好2019年全县秋季开学学校及周边食品安全专项检查、推进学校食堂餐饮服务量化分级管理工作,特制定本方案。

一、关于秋季开学专项检查工作

(一)工作任务。9月20日前,各片区、乡镇所按照百色市市场监管局7月10日通过餐饮服务食品安全电子监管系统下达的秋季开学学校食堂食品安全监管任务,切实做好秋季开学学校食品安全专项检查工作,要按照附件1的学校食品安全检查记录表,逐一开展检查活动,在春季开学学校食品安全风险隐患排查工作的基础上,督促学校强化措施,进一步完善和落实整改清单、责任清单、任务落实清单,确保对发现的学校食品安全问题整改落到实处。同时,要按照《百色市市场监督管理局关于印发非洲猪瘟防控工作实施方案的通知》(百市监发〔2019〕29号)、《平果县市场监督管理局非洲猪瘟防控工作方案的通知》(平市监发〔2019〕23号)要求,按照附件8、9的检查项目、检查表督促学校做好餐厨剩余物(泔水)处置工作,同时签订《加强餐厨剩余物管理告知书》、《加强餐厨剩余物管理承诺书》,切断非洲猪瘟病毒通过餐厨剩余物传播的链条。

(二)督促学校全面开展食堂食品安全自查。按照《食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规的要求,督促辖区内学校全面开展食堂食品安全自查,及时发现和消除食品安全隐患,并将自查报告上报当地食品药品监管部门。

(三)全面开展学校食堂及校园周边食品安全监督检查。以学校食堂及校园周边200米范围餐饮服务单位、食品小卖部及小食品店、食品摊贩为重点区域、重点场所,以学校食堂为监管重点,全面开展监督检查,不留死角。一是严查食品经营许可证持证情况。重点检查学校食堂是否已取得《食品经营许可证》,许可证是否在有效期内;实际经营场所、主体业态、经营项目等事项与许可证是否一致,对因许可事项发生变化,未及时办理变更的,应依法责令改正,给予警告,对未取得许可从事食品经营活动的,责令限期申请,逾期未申请的,按无证经营依法进行查处。二是严查食品采购与贮存是否符合要求。重点检查进货查验和台帐登记制度是否建立;以食用油、大米、畜禽肉及其制品、蔬菜为重点品种,检查采购索证索票是否符合规定;食品、食品添加剂及食品相关产品进货查验与记录制度是否落实;库存食品是否在保质期内,是否出现腐败变质;原料贮存环境和条件是否符合相关要求;是否违反规定采购“三无”食品、四季豆、病死畜禽肉、未经检疫猪肉等易发生食物中毒的高风险食物。同时,要加大对学校食堂食材配送供货商和供应食品品种的生产经营资质、产品质量的监督检查力度,严把供货源头质量关。三是严查从业人员管理与学校食堂环境卫生是否符合要求。重点检查直接接触入口食品的从业人员是否具有有效健康证明;是否建立从业人员健康、培训档案;当从事直接入口食品的工作人员患有有碍食品安全疾患的,是否及时将其调整到不影响食品安全的工作岗位;食堂经营场所是否清洁、卫生;烹饪场所是否具有足够的通风和排烟设备;用水是否符合生活饮用水卫生标准。四是严查加工制作过程是否符合规定。重点检查动物性、植物性、水产品食品原料是否分开或分池清洗、分开切配;食品原料、半成品与成品在盛放、贮存时是否相互分开;豆浆、畜禽肉类等需要熟制的食品是否做到烧熟煮透,是否存在违规制售冷荤凉菜的现象;是否使用回收食品作为原料加工食品;食品添加剂使用是否符合规定;专间内是否专人操作,使用专用的加工工具;是否落实禁止对学生销售隔餐食品的规定;食品是否留样,留样是否符合规范。五是严查设施设备与餐饮具清洗消毒是否符合要求。检查学校食堂专间内的消毒(含空气消毒)、冷藏、冷冻、空调等设施是否配备并运转正常;食品加工、贮存、陈列等设施设备是否运转正常,并保持清洁;集中消毒餐具、饮具的采购是否符合要求;餐具、饮具和接触直接入口食品的容器、工具是否清洗、消毒、保洁,设备设施是否配备并运转正常。六是严查应急管理工作是否符合要求。检查学校是否制定食品安全事故应急预案,是否制定食品安全自查制度和隐患应对措施,是否开展应急报告、食品安全事故处置的培训。七是强化对校园及其周边食品销售专项检查。要对校园及其周边食品经营户逐户开展执法检查,核查主体证照是否齐全、食品经营条件是否符合要求。坚决取缔查处无证食品经营户,清理或规范不符合食品经营条件标准和相关要求的食品经营者。加大对袋装麻辣小食品、熟食类小食品、奶制品、膨化食品、饮料、糕点等儿童消费量较大较集中的食品品种监管力度。认真清查过期食品、腐败变质食品、无生产日期或生产日期标识模糊、无保质期、无执行标准代号、不符合储存条件的小食品。八是加强校外托管机构监管。严格按照《平果县学生校外托管机构管理细则》规定,加强对学校周边学生校外托管机构的食品安全状况开展全面检查,并做好登记管理工作,签订食品安全责任书(或承诺书),在学校门前醒目位置进行公示,方便学生家长选择。

二、关于量化分级管理工作

10月20日前,要严格按照原国家食品药品监管总局《餐饮服务量化分级管理实施指导意见》的评定范围、时限、频次和评定标准要求,完成辖区学校食堂餐饮服务量化分级评定,按照附件3的要求做好量化分级评定良好以上等级台账的设立,以备自治区绩效考评核查,同时,要注重指导有条件的学校食堂提升等级。各地持证学校食堂(办理小餐饮登记证的学校食堂除外)餐饮服务量化分级评定率要达到90%以上,其中动态等级良好以上或年度等级B级以上要占应量化学校食堂的70%以上。在本通知下发前已经按照《餐饮服务量化分级管理实施指导意见》规定的频次开展了动态等级评定又未到再次动态评定时限的,按已评定归类。

三、检查片区划分及人员安排

(一)检查时间:2019年7月10日起至9月20日结束。

(二)片区划分:县城区划分为三个片区(见附件14〈片区划分及人员安排表〉)。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各片区、各乡镇所要高度重视秋季学校食堂及周边食品安全工作,切实加强领导,明确责任分工,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,采取有效措施,将工作任务和责任分解到人,做到监督人员到位、检查环节到位、检查文书到位、督促整改到位、处罚措施到位,确保工作取得实效。

(二)狠抓工作落实。2019年秋季开学学校食品安全专项检查及学校食堂餐饮服务量化分级管理工作已列入自治区绩效考核内容,各片区、乡镇所要按照属地管理的原则,加强组织领导,要使用餐饮服务电子监管系统开展检查活动,坚持专项检查与量化分级管理工作相结合,确保全覆盖检查。

(三)狠抓督促整改。要在春季开学学校食品安全风险隐患排查工作基础上,进一步完善学校食品安全问题清单、责任清单和任务落实清单,对检查发现的重大隐患,要督促学校和责任人限时整改;对于隐患严重不能保证安全的,要向教育行政部门反馈,实行挂牌督办,并及时报告地方比分365和上级部门。

(四)及时报送相关材料。此次专项检查将应用全区食品药品电子监管系统开展。各乡镇所要及时接受电子监管平台任务认真开展工作,并做好信息报送和专项整治工作总结,为方便数据汇总,以餐饮、流通环节分开上报材料。请各乡镇所,将附件8、9于9月8日前上报。秋季开学学校食品安全专项检查整改报告(要列出检查发现的各个学校主要问题、落实整改情况,即时整改的除外)、附件1、2、3、4、5、6、7及餐饮环节检查工作总结、图片于9月25日前报送餐饮股;附件10、11、12、13及流通环节检查工作总结、图片于9月25日前上报送食品经营股。

食品餐饮安全监管股联系人:陆凤学,联系电话:2082902,邮箱:pgsyjjc@163.com

食品经营安全监督股联系人:黄燕和,联系电话:2082906,邮箱:pg2082906@163.com

 

附件:1.平果县2019年学校食堂食品安全自查表

2.平果县2019年学校食堂食品安全检查记录表

3.平果县2019年学校食堂食品安全复查记录表

4.平果县2019年学校食堂食品安全监督检查台账

5.2019年秋季开学学校食品安全专项检查情况汇总表

6.2019年学校食堂餐饮服务量化分级评定情况汇总表

7.学校食堂餐饮服务量化分级评定良好以上等级台账

8.学校食堂餐厨剩余物处置检查登记表

9.“非洲猪瘟”防控工作餐饮单位检查表

10.平果县校园及周边食品安全专项整治统计表

11.平果县校园及周边食品经营检查记录表

12.平果县校园及其周边食品安全专项整治检查台账

13.平果县校园及其周边食品安全专项整治责令整改台账

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

平果县市场监督管理局                    2019年8月23日印发


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平市监发〔2019〕26号附件 1-13.doc

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